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  据美国《国家利益》网站2014年12月30日刊文称,俄罗斯总统普京于12月26日签署了一项新军事政策,该政策是俄罗斯2014年最后决议的一部分,反映出俄罗斯2014年外交政策中关于海军部署的变化以及其对国家安全的新姿态。

  据香港《南华早报》网站9月6日报道称,俄罗斯正在亚太地区寻求新的战略伙伴关系和武器新市场,这可能让俄罗斯在这一地区成为中美两国外的第三种选择。

  文章称,从本质上讲,俄罗斯必须对乌克兰动用军事力量。俄罗斯认为,乌克兰冲突反映出“全球竞争激烈化”的现实和“价值取向以及发展模式的竞赛”。在经济和政治不稳定的背景下,随着新兴国家力量的崛起,全球平衡正在发生变化。在这样的新环境下,这一政策突出了信息化战争和外部对俄罗斯干涉的威胁。

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  报道称,对俄罗斯方面来讲,主要存在两大威胁。第一大威胁是北约的实力增强,全球影响力扩大,并且在俄罗斯边境国家建立其军事同盟设施。第二大威胁是一些地区和国家的不稳定性。主要是指利比亚、叙利亚和乌克兰地区,外军部署在俄罗斯边境,还有北约部署在波罗的海诸国的飞机、罗马尼亚的弹道导弹防御设施以及在黑海部署的海军军舰,都威胁着俄罗斯的安全。俄罗斯把这两大威胁和美国的战略性弹道导弹防御系统视为对俄罗斯威慑力以及俄罗斯整体防御体系重心的最主要的威胁。

  文章称,俄罗斯军队本月晚些时候将在该国远东地区进行数十年来最大规模的军事演习,来自中国的同行将与他们并肩作战,这令一些国防分析人员感到惊讶,因为这些演习以前一直是外国武装部队的禁区。俄罗斯今年突破先例的行动也可以看作是俄罗斯渴望成为亚太地区高调角色的标志。莫斯科不仅与北京接触,在整个亚太地区,俄罗斯的对外军事交流正在增加,从与越南的防务关系的复兴到远在斐济的武器销售。与此同时,俄罗斯正加强自己在远东地区部署的军事力量。

  该军事政策详述了俄罗斯与其盟国、伙伴国以及其他国家的关系。它指出白俄罗斯作为莫斯科最亲密的盟国,其武装力量实际上是与俄罗斯结合在一起的。第二类国家是集安组织成员国——亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯和塔吉克斯坦,它们同意协调其政策,且形成了应对中亚地区各种突发事件的快速反应部队,共同反击来自阿富汗的威胁。有报道称,普京于12月邀请集安组织成员国领导人参观位于莫斯科的新国防控制中心,并邀请其加入中心。在高加索地区,车臣共和国已成为莫斯科的安全要塞和准军事资源。而在11月签订的一项条约中,阿布哈兹已将其武装力量与俄罗斯军队进行了合并。事实上,南奥塞梯就是俄罗斯军队的保护国。截止2014年底,俄罗斯完成了其边防部署。

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  尽管普京总统继续半真半假的将美国及其北约盟国称作“伙伴”,但这一军事政策却率直的点出了问题——莫斯科只将上合组织成员国和金砖四国集团视为友好的合作伙伴。而对于美国、北约和欧盟而言,这一政策提供了一个欧洲地区与亚太地区就安全、军备控制、反对大规模毁灭性的武器扩散以及建立信任措施问题进行“平等对话”的机会。这一政策郑重声明允许美国通过发展弹道导弹防御系统或战略无核系统,来实现其军事优势。在可预见的未来,俄罗斯应该对其战略核力量的威胁能力有绝对信心。但俄罗斯此项军事政策对核武器使用原则没有造成任何改变。如果存在的威胁是由非常规袭击造成的,它也会走核武器道路。