摘要:如何破解成都一城独大、其他20个市州发展不平衡的经济格局,是新时代治蜀兴川的重要考量。对此,四川省委近期提出构建一干多支、五区协同区域发展新格局的重大战略谋划。此举将有助于解决省内地区间发展不平衡、不充分的问题,推动四川高质量发展迈向经济强…

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如何破解成都“一城独大”、其他20个市州发展不平衡的经济格局,是新时代治蜀兴川的重要考量。对此,四川省委近期提出构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局的重大战略谋划。此举将有助于解决省内地区间发展不平衡、不充分的问题,推动四川高质量发展迈向经济强省。

图为发布会现场。

    变“一城独大”为“头雁引领”

中新网成都7月14日电
记者14日从解读四川省委十一届三次全会精神新闻发布会获悉,四川将实施“一干多支”发展战略,构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局,推动区域协同发展,破解发展不平衡不充分的问题。

   
不久前,在川东北经济重镇达州市,四川炬原玄武岩纤维科技有限公司玄武岩连续纤维项目一期3000吨生产线点火投产。

据介绍,2017年四川省经济总量达到3.69万亿元人民币,居中国第6位。成都平原经济区8市占四川省17.8%的面积,承载了四川省45.8%的人口,贡献了60.6%的经济总量;而“三州”地区占四川省面积的60.3%,人口只占8.4%,经济总量仅占四川省的5.3%。其中,排名第一的成都市经济总量是排名第二的绵阳市的6.7倍,四川省发展存在着不平衡不充分的问题。

   
玄武岩纤维是一种广泛应用于国防军工、航空航天、舰艇船只、建筑施工等领域的新材料。这是四川重点发展的战略性新兴产业之一,达州市被列入四川玄武岩纤维产业发展“一体两翼”战略布局。

四川省发展改革委党组书记、主任范波表示,为解决发展不平衡的问题,四川将实施“一干多支”发展战略,做强成都“主干”,充分发挥其引领辐射带动作用。同时发展“多支”,积极培育更多经济增长极,并推动成都平原经济区(含成都和环成都经济圈)、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区五区协同发展。

   
达州市的高质量发展,是四川构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局的一个典型缩影。

范波指出,下一步,四川将通过“主干”引领带动、“多支”竞相发展、“干”“支”协同联动等举措,实现各区域优势互补、错位发展,推动高质量发展,整体提升四川省综合实力。

   
四川省委副秘书长、新闻发言人张道平说,四川省委深刻把握新时代治蜀兴川的第一要务,大力实施“一干多支”发展战略,推进“主干”引领带动、“多支”竞相发展、“干”“支”协同联动,更好实现各区域优势互补、错位发展、同频共振,构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局。

威尼斯人线上娱乐 2图为发布会现场。

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长期以来,成都作为四川首位城市在经济上“一城独大”,2017年的GDP已超过全省GDP总量的1/3。但同时,四川多数市州经济总量小,产业大多集中于中低端传统产业,比较优势不明显,市场竞争力不足。

同时,四川还将优化产业发展布局,重点培育电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工五大万亿级支柱产业,大力发展数字经济,加快布局战略性新兴产业和未来产业,构建具有四川特色优势的现代产业体系。

   
“区域发展不平衡是四川面临的一个突出矛盾和问题。”四川省委党校经济学教研部主任许彦教授说,这要求四川理清不同区域的发展关系、发展优势,科学规划生产力空间布局,以完善体制机制为重点,加强和深化不同区域的发展联系、发展合作和发展融合,着力形成“一干多支”的发展格局。

范波表示,四川省区域协同发展最突出的问题在于区域中心城市规模不大、实力不强、能级不高。而德阳、绵阳、乐山、宜宾、泸州、南充和达州等7个城市分别位于环成都经济圈、川南经济区、川东北经济区,具有发展成为区域中心城市的潜力。

   
四川省发展改革委副主任邓长金说,“一干多支”中的“一干”就是支持成都加快建设国家中心城市,充分发挥引领辐射带动作用;“多支”就是打造各具特色的区域经济板块,形成四川区域发展多个支点支撑的局面。“五区协同”就是强化统筹,推动成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区协同发展。

谈及如何发挥成都的“主干”作用,成都市人民政府常务副市长谢瑞武表示,将聚焦先进制造业、现代服务业和新经济构建现代化开放型产业体系。力争通过3年至5年的努力,形成2个万亿级产业集群、2个五千亿产业集群、6个双千亿产业集群和一批成长性好的新经济产业集群。

    发掘“支点”优势协同发展

   
作为“一干”,成都市对周围经济圈的辐射带动作用很强。在成都平原南端的眉山市,根据“一干多支”发展战略部署,以及四川省委对眉山市提出“建设环成都经济圈开放发展示范市”的发展定位,眉山积极对标成都,推动高质量发展。

   
在优化营商环境方面,眉山市深化“放管服”改革,为入驻企业提供优质服务。投促部门实行代办员制度,让代办员“多跑腿”,企业“少跑路”。当地开展投资项目审批前置清理,减少许可前置条件276项,精简证明类资料53项,目前窗口即办件比例已达80%以上。

   
“大项目不断落户,有许多高质量项目,放在过去想都不敢想。”不少眉山干部坦言。7月6日,总投资约300亿元的中法农业科技园项目在眉山市开工建设,法国方面将为这个科技园提供先进的农业科技和乡村建设经验。今年一季度,眉山签约项目总投资1000多亿元,居全省第四位;第二季度,又有不少重大项目签约入驻。

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